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12月27日，四川省人民政府、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《開展電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），充分發(fā)揮四川省電爐短流程煉鋼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、水電等清潔能源豐富、廢鋼資源稟賦突出等優(yōu)勢(shì)，先行先試，加快推動(dòng)電爐短流程煉鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)。電爐短流程煉鋼工藝具有突出的綠色低碳優(yōu)勢(shì)，是鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同增效的重要技術(shù)路線，推動(dòng)四川省電爐短流程煉鋼發(fā)展，先行先試開展高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，對(duì)全國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)具有積極的示范效應(yīng)。到2025年，四川省電爐短流程煉鋼基本形成先進(jìn)企業(yè)集群化發(fā)展、綠色低碳循環(huán)體系完善、資源保障能力顯著提升、智能化數(shù)字化水平先進(jìn)的發(fā)展格局，探索綠色、智能、創(chuàng)新、高效、協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，總結(jié)出一批新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，助力全國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

冶控集團(tuán)瀘州基地全景圖

四川是全國(guó)電爐鋼產(chǎn)業(yè)相對(duì)較為集中區(qū)域之一，全省短流程煉鋼規(guī)模達(dá)1300萬(wàn)噸、居全國(guó)第三，形成了“普材集中、特材突出”的發(fā)展格局；也是我國(guó)可再生能源最為豐富的地區(qū)之一，可再生能源電力裝機(jī)量、發(fā)電量占比均達(dá)80%以上，特別是水電裝機(jī)和發(fā)電量均居全國(guó)第一；還是我國(guó)西部地區(qū)最為重要的廢鋼回收加工和收集貿(mào)易地。基于上述發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)支持下，四川有條件乘勢(shì)而上，開展好電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程相關(guān)工作。

電爐短流程煉鋼精煉工序?qū)嵕皥D

《實(shí)施方案》提出

要加快提升產(chǎn)業(yè)集聚力，促進(jìn)電爐短流程煉鋼產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，創(chuàng)建世界先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群。一是優(yōu)化電爐短流程煉鋼產(chǎn)業(yè)布局，二是開展電爐短流程煉鋼“三品”工程，三是提升上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作水平。

《實(shí)施方案》提出

要加快綠色低碳發(fā)展，提升本質(zhì)安全水平，打造綠色低碳安全循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。一是打造綠色低碳電爐鋼標(biāo)桿企業(yè)，二是全面實(shí)施超低排放改造，三是加快節(jié)能改造和能效提升，四是提高清潔能源使用比例，五是推動(dòng)高水平產(chǎn)城共融，六是提升本質(zhì)安全水平。

《實(shí)施方案》提出

要提升生產(chǎn)所需原材料保障能力，有效消納固（危）廢，提高資源綜合利用水平，提升資源綜合保障能力。一是建設(shè)廢鋼資源高效回收加工配送體系，二是規(guī)范廢鋼交易與質(zhì)量管控，三是提高固廢綜合利用水平。

《實(shí)施方案》提出

要加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新與標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)數(shù)智化創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)短流程煉鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是推動(dòng)技術(shù)和裝備創(chuàng)新，二是開展數(shù)字化智能化改造，三是制定一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)。

電爐短流程煉鋼連續(xù)軋制生產(chǎn)線實(shí)景圖

此外，《實(shí)施方案》還對(duì)如何組織實(shí)施進(jìn)行了安排，將成立由四川省人民政府和工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部牽頭的工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，完善相關(guān)配套措施，明確進(jìn)入鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單且完成超低排放改造的企業(yè)不再納入四川省“兩高”項(xiàng)目管理。

電爐短流程煉鋼成品實(shí)景圖

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書記、常務(wù)理事姜維指出：

鋼鐵不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，電爐短流程煉鋼相對(duì)于長(zhǎng)流程煉鋼，具有低污染、低排放的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，是鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展方向。目前美國(guó)電爐鋼占比達(dá)70%，歐盟電爐鋼占比40%，日本電爐鋼占比達(dá)25%，我國(guó)短流程煉鋼占比僅為10%。《實(shí)施方案》的出臺(tái)，將促進(jìn)全國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)金屬學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)王新江介紹：

當(dāng)前，我國(guó)已成為鋼鐵大國(guó)，2021年粗鋼產(chǎn)量占全球的近60%，但產(chǎn)學(xué)研用投機(jī)制不完善，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏深度協(xié)作，高端鋼制品還不能完全實(shí)現(xiàn)自給自足，中低端鋼制品出口受限，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)?！秾?shí)施方案》的出臺(tái)，將加快產(chǎn)學(xué)研用投深度協(xié)同，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體系；同時(shí)將推動(dòng)制定和推廣一批先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)化、生產(chǎn)效率提升，引導(dǎo)全國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)指出：

當(dāng)前，電爐短流程煉鋼綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在短板。四川省人民政府聯(lián)合工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《實(shí)施方案》，實(shí)施“構(gòu)建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、打造綠色低碳循環(huán)體系、提升資源保障能力、加快智能化數(shù)字化建設(shè)”四大工程，打造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。在四川率先形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，有利于促進(jìn)全國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳材料工業(yè)處副處長(zhǎng)卿家勝指出：

以廢鋼為原料的電爐短流程煉鋼工藝比長(zhǎng)流程節(jié)約近60%能源，減少80%左右的污染物和二氧化碳排放量，科學(xué)引導(dǎo)電爐短流程發(fā)展，是我國(guó)鋼鐵行業(yè)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，也是促進(jìn)新發(fā)展格局的必然要求。四川省將加快超低排放改造項(xiàng)目實(shí)施、提高固廢綜合利用水平、提高清潔能源使用比例等，能有效降低污染物和碳排放，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對(duì)全國(guó)鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。

下一步，將積極籌備召開全國(guó)短流程煉鋼峰會(huì)；依托四川鋼鐵企業(yè)，推動(dòng)成立低碳冶金研究院；積極推動(dòng)冶控集團(tuán)等短流程煉鋼企業(yè)按照國(guó)際化的“大企業(yè)、大集團(tuán)”模式進(jìn)行管理，力爭(zhēng)打造為全國(guó)最具特色和優(yōu)勢(shì)的綠色低碳短流程煉鋼企業(yè)集團(tuán)。四川鋼鐵行業(yè)將加快綠色智慧發(fā)展、探索氫冶金與短流程煉鋼融合發(fā)展新路徑，樹立行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿，為電爐鋼高質(zhì)量發(fā)展積累好經(jīng)驗(yàn)。