《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2023年本征求意見稿》:鋼鐵類
編輯：2023-07-16 12:07:50
國家發(fā)展改革委關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告
為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次征求意見的時間為2023年7月14日至2023年8月14日，歡迎社會各界人士登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，提出寶貴意見建議。
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附件：1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）
2. 修訂說明
國家發(fā)展改革委
2023年7月14日
附：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》鋼鐵分類相關(guān)內(nèi)容
第一類：鼓勵類（鋼鐵）
1．黑色金屬礦山開采、選礦及共伴生礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用，黑色金屬礦山尾礦充填采礦工藝、技術(shù)及裝備。
2．帶式焙燒等*球團礦生產(chǎn)及高爐高比例球團冶煉，氣基豎爐直接還原低碳煉鐵（不含煤制氣），高爐富氫噴吹冶煉、冶金渣余熱回收及綜合利用，近終型鑄軋一體化，加熱爐*燃燒（包括全氧燃燒技術(shù)、富氧燃燒技術(shù)、低氮燃燒技術(shù)），熱軋氧化鐵皮無酸表面處理。
3．利用鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備處理社會廢棄物（不含危險廢物）。
4．鋼鐵、焦化、鐵合金行業(yè)超低排放技術(shù)，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化。
5．冶金固體廢棄物綜合利用，冶金廢液（含廢水、廢酸、廢油等）循環(huán)利用。
6．廢鋼回收、拆解、除油、加工、分類、配送一體化。
第二類：限制類（鋼鐵）
1．鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立焦化企業(yè)未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵、VOCs 治理裝置的煉焦項目。
2．鋼鐵、鐵合金、鑄造用步進式燒結(jié)機，180 平方米以下帶式燒結(jié)機（鐵合金燒結(jié)機、鑄造用生鐵燒結(jié)機除外）。
3．有效容積 400 立方米以上 1200 立方米以下煉鋼用生鐵高爐。
4．公稱容量 30 噸以上 100 噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐。
5．公稱容量 30 噸以上 100 噸（合金鋼50 噸）以下電弧爐。
6．30 萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目。
7．20 萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目。
8．含鉻質(zhì)耐火材料。
9．普通功率和高功率石墨電極壓型設(shè)備、焙燒設(shè)備和生產(chǎn)（工業(yè)硅礦熱爐用直徑 1200mm 以上石墨電極除外）。
10．直徑 600 毫米以下或 2 萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線。
11．8 萬噸/年以下預(yù)焙陽極（炭塊）、2 萬噸/年以下普通陰極炭塊、4 萬噸/年以下炭電極生產(chǎn)線。
12．單機 120 萬噸/年以下的球團設(shè)備（鐵合金、鑄造用生鐵球團除外）。
13．頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0 米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5米；熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35 立方米；半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10萬噸/年（單爐生產(chǎn)能力≥5 萬噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外）。
14．3000 千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐。
15．300 立方米以下錳鐵高爐；300 立方米及以上，但焦比高于1320 千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于 10 萬噸/年的錳鐵高爐企業(yè)。
16．1.25 萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000 千瓦時/噸的礦熱電爐。
17．1.65 萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65 萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于 9000 千瓦時/噸的礦熱電爐。
18．2×2.5 萬千伏安（總?cè)萘?5.0 萬千伏安）及以下普通鐵合金礦熱電爐；2×2.5 萬千伏安（總?cè)萘?5.0 萬千伏安）以上，沒有明確固廢及危廢處理工藝及設(shè)施的新建、擴建鐵合金電爐（含所有礦熱電爐及精煉電爐）。
19．間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝。
20．廠區(qū)內(nèi)無配套煉鐵、煉鋼工序的獨立燒結(jié)、熱軋生產(chǎn)線。
21．半封閉式錳硅合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵礦熱爐。
第三類：淘汰類（鋼鐵）
一、落后生產(chǎn)工藝設(shè)備（鋼鐵）
1．土法煉焦（含改良焦?fàn)t），單爐產(chǎn)能7.5 萬噸/年以下（單爐產(chǎn)能≥5 萬噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外）或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到焦化行業(yè)規(guī)范條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置。
2．炭化室高度小于 4.3 米焦?fàn)t（3.8 米及以上搗固焦?fàn)t除外），未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t，企業(yè)生產(chǎn)能力＜40 萬噸/年熱回收焦?fàn)t，未同步配套建設(shè)熱能回收裝置的焦?fàn)t。
3．鋼鐵生產(chǎn)用環(huán)形燒結(jié)機，步進式燒結(jié)機（2025 年12 月31日），90 平方米以下燒結(jié)機，8 平方米以下球團豎爐，鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機，鑄造用生鐵生產(chǎn)用24 平方米以下燒結(jié)機。
4．400 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐（河北省450 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐），200 立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐，200立方米及以下鑄造用生鐵高爐（其中配套方米及以下鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為 100 立方米及以下）。
5．用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（根據(jù)法律法規(guī)和國家取締“用于熔化有關(guān)要求淘汰）。
6．30 噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（河北省40噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐），30 噸及以下煉鋼電弧爐（不含機械鑄造，高溫合金、 精密合金等特殊合金材料用電弧爐），化鐵煉鋼。
7．復(fù)二重線材軋機，橫列式線材軋機，橫列式棒材及型材軋機（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機），疊軋薄板軋機，普鋼初軋機及開坯用中型軋機，600mm 及以下的熱軋窄帶鋼軋機，三輥勞特式中板軋機，直徑76 毫米以下熱軋無縫管機組，三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產(chǎn)）。
8．環(huán)保不達標(biāo)的冶金爐窯。
9．手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標(biāo)的倒焰窯。
10．12500 千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐，3000 千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）。
11．蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、1萬千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機組。
12．單機產(chǎn)能 3 萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外）。
13．生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼絲的單罐拉絲機生產(chǎn)裝備。
14．預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)*應(yīng)力處理的鉛淬火工藝。
15．每爐單產(chǎn) 5 噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線。
16．燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線。
17．鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)生爐項目（不含粉煤氣化爐）。
18．電解金屬錳用 6000 千伏安及以下的整流變壓器、有效容積250 立方米及以下的化合槽。
19．還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）。
20．電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機。
21．有效容積 18 立方米及以下輕燒反射窯。
22．有效容積 30 立方米及以下重?zé)V砂豎窯。
23．1 萬噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線（一臺變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為 3 萬噸/年以下的企業(yè)。
24．采用*鹽鈍化技術(shù)的電解錳工藝設(shè)備（2023 年12月31日）。
二：落后產(chǎn)品（鋼鐵）
1．熱軋硅鋼片。
2．普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線。
3．熱軋鋼筋：牌號 HRB335、HPB235。
4．使用工頻或中頻感應(yīng)爐熔化廢鋼生產(chǎn)的鋼坯（錠），及以其為原料生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品（根據(jù)國家法律法規(guī)和國家取締料生產(chǎn)的鋼有關(guān) 要求淘汰）。
5．土燒結(jié)礦，熱燒結(jié)礦。
服務(wù)熱線：0359-5668082
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國家發(fā)展改革委
2023年7月14日
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第一類：鼓勵類（鋼鐵）
1．黑色金屬礦山開采、選礦及共伴生礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用，黑色金屬礦山尾礦充填采礦工藝、技術(shù)及裝備。
2．帶式焙燒等*球團礦生產(chǎn)及高爐高比例球團冶煉，氣基豎爐直接還原低碳煉鐵（不含煤制氣），高爐富氫噴吹冶煉、冶金渣余熱回收及綜合利用，近終型鑄軋一體化，加熱爐*燃燒（包括全氧燃燒技術(shù)、富氧燃燒技術(shù)、低氮燃燒技術(shù)），熱軋氧化鐵皮無酸表面處理。
3．利用鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備處理社會廢棄物（不含危險廢物）。
4．鋼鐵、焦化、鐵合金行業(yè)超低排放技術(shù)，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化。
5．冶金固體廢棄物綜合利用，冶金廢液（含廢水、廢酸、廢油等）循環(huán)利用。
6．廢鋼回收、拆解、除油、加工、分類、配送一體化。
第二類：限制類（鋼鐵）
1．鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立焦化企業(yè)未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵、VOCs 治理裝置的煉焦項目。
2．鋼鐵、鐵合金、鑄造用步進式燒結(jié)機，180 平方米以下帶式燒結(jié)機（鐵合金燒結(jié)機、鑄造用生鐵燒結(jié)機除外）。
3．有效容積 400 立方米以上 1200 立方米以下煉鋼用生鐵高爐。
4．公稱容量 30 噸以上 100 噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐。
5．公稱容量 30 噸以上 100 噸（合金鋼50 噸）以下電弧爐。
6．30 萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目。
7．20 萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目。
8．含鉻質(zhì)耐火材料。
9．普通功率和高功率石墨電極壓型設(shè)備、焙燒設(shè)備和生產(chǎn)（工業(yè)硅礦熱爐用直徑 1200mm 以上石墨電極除外）。
10．直徑 600 毫米以下或 2 萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線。
11．8 萬噸/年以下預(yù)焙陽極（炭塊）、2 萬噸/年以下普通陰極炭塊、4 萬噸/年以下炭電極生產(chǎn)線。
12．單機 120 萬噸/年以下的球團設(shè)備（鐵合金、鑄造用生鐵球團除外）。
13．頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0 米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5米；熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35 立方米；半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10萬噸/年（單爐生產(chǎn)能力≥5 萬噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外）。
14．3000 千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐。
15．300 立方米以下錳鐵高爐；300 立方米及以上，但焦比高于1320 千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于 10 萬噸/年的錳鐵高爐企業(yè)。
16．1.25 萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000 千瓦時/噸的礦熱電爐。
17．1.65 萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65 萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于 9000 千瓦時/噸的礦熱電爐。
18．2×2.5 萬千伏安（總?cè)萘?5.0 萬千伏安）及以下普通鐵合金礦熱電爐；2×2.5 萬千伏安（總?cè)萘?5.0 萬千伏安）以上，沒有明確固廢及危廢處理工藝及設(shè)施的新建、擴建鐵合金電爐（含所有礦熱電爐及精煉電爐）。
19．間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝。
20．廠區(qū)內(nèi)無配套煉鐵、煉鋼工序的獨立燒結(jié)、熱軋生產(chǎn)線。
21．半封閉式錳硅合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵礦熱爐。
第三類：淘汰類（鋼鐵）
一、落后生產(chǎn)工藝設(shè)備（鋼鐵）
1．土法煉焦（含改良焦?fàn)t），單爐產(chǎn)能7.5 萬噸/年以下（單爐產(chǎn)能≥5 萬噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外）或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到焦化行業(yè)規(guī)范條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置。
2．炭化室高度小于 4.3 米焦?fàn)t（3.8 米及以上搗固焦?fàn)t除外），未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t，企業(yè)生產(chǎn)能力＜40 萬噸/年熱回收焦?fàn)t，未同步配套建設(shè)熱能回收裝置的焦?fàn)t。
3．鋼鐵生產(chǎn)用環(huán)形燒結(jié)機，步進式燒結(jié)機（2025 年12 月31日），90 平方米以下燒結(jié)機，8 平方米以下球團豎爐，鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機，鑄造用生鐵生產(chǎn)用24 平方米以下燒結(jié)機。
4．400 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐（河北省450 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐），200 立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐，200立方米及以下鑄造用生鐵高爐（其中配套方米及以下鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為 100 立方米及以下）。
5．用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（根據(jù)法律法規(guī)和國家取締“用于熔化有關(guān)要求淘汰）。
6．30 噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（河北省40噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐），30 噸及以下煉鋼電弧爐（不含機械鑄造，高溫合金、 精密合金等特殊合金材料用電弧爐），化鐵煉鋼。
7．復(fù)二重線材軋機，橫列式線材軋機，橫列式棒材及型材軋機（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機），疊軋薄板軋機，普鋼初軋機及開坯用中型軋機，600mm 及以下的熱軋窄帶鋼軋機，三輥勞特式中板軋機，直徑76 毫米以下熱軋無縫管機組，三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產(chǎn)）。
8．環(huán)保不達標(biāo)的冶金爐窯。
9．手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標(biāo)的倒焰窯。
10．12500 千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐，3000 千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）。
11．蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、1萬千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機組。
12．單機產(chǎn)能 3 萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外）。
13．生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼絲的單罐拉絲機生產(chǎn)裝備。
14．預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)*應(yīng)力處理的鉛淬火工藝。
15．每爐單產(chǎn) 5 噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線。
16．燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線。
17．鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)生爐項目（不含粉煤氣化爐）。
18．電解金屬錳用 6000 千伏安及以下的整流變壓器、有效容積250 立方米及以下的化合槽。
19．還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）。
20．電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機。
21．有效容積 18 立方米及以下輕燒反射窯。
22．有效容積 30 立方米及以下重?zé)V砂豎窯。
23．1 萬噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線（一臺變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為 3 萬噸/年以下的企業(yè)。
24．采用*鹽鈍化技術(shù)的電解錳工藝設(shè)備（2023 年12月31日）。
二：落后產(chǎn)品（鋼鐵）
1．熱軋硅鋼片。
2．普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線。
3．熱軋鋼筋：牌號 HRB335、HPB235。
4．使用工頻或中頻感應(yīng)爐熔化廢鋼生產(chǎn)的鋼坯（錠），及以其為原料生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品（根據(jù)國家法律法規(guī)和國家取締料生產(chǎn)的鋼有關(guān) 要求淘汰）。
5．土燒結(jié)礦，熱燒結(jié)礦。
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